從全國范圍來看，中小企業投資擔保機構有企業法人、事業單位法人、機關法人和其它社會團體法人多種組織形式，而組織形式的不同決定了投資擔保機構在資金來源、經營決策、財務體制、政府扶持政策等方面都存在較大差異。下面著重論述一下設立公司形式的投資擔保機構的必要性。

　　首先，設立中小企業投資擔保有限責任公司是投資擔保機構實現體制創新的需要。與傳統的投資擔保機構政府行政參與相比，近年來的實踐已經證明，投資擔保機構只有按照現代企業制度設立，實現政企分開和市場化運作，才能實現良性運營。

　　其次，設立中小企業投資擔保有限責任公司是實現投資主體多元化，資本來源多渠道，業務范圍多樣化的需要。投資擔保機構只有實行公司化運作，把追求利潤最大化作為企業的最終目的，才能拓寬資金來源渠道，吸引更多的投資者，改變舊有的投資主體單一的局面。

　　最后，設立中小企業投資擔保有限責任公司是規避和降低業務風險，提高防范能力的需要。眾所周知，投資擔保是高風險的行業，防范和控制風險一直是投資擔保機構工作的重中之重。而以有限責任公司形式設立的投資擔保機構一方面可以回避不必要的政府行政干預，另一方面公司股東之間風險共擔、利益共享，能夠有效調動經營管理者的積極性和責任心，利于控制風險。

　　綜上所述，設立有限責任公司形式的中小企業投資擔保機構很有必要。